Cartothèque

L’indemnité compensatoire de handicaps naturels (ICHN) est une aide qui vient soutenir les agriculteurs installés dans des territoires où les conditions de productions sont plus difficiles qu’ailleurs, du fait de contraintes naturelles ou spécifiques.

Depuis sa création en 1976, l’ICHN vise à maintenir une agriculture viable dans des zones fragiles. Véritable dispositif clef du second pilier de la Politique agricole commune (PAC) et de la politique de développement rural, l’ICHN apporte, chaque année, une compensation financière venant corriger les différences de revenus qui existent entre les exploitations situées en zones défavorisées et celles du reste du territoire.

L’objectif de cette politique est de maintenir un maillage d’actifs agricoles et une présence humaine dans ces territoires, pour éviter, notamment, l’abandon des terres et leurs conséquences négatives, en termes de paysage et de biodiversité.

Le zonage ICHN actuel comprend 930 communes normandes, situées au sein d’espaces très divers, déterminés par des critères précis, comme l'altitude, la pente, l'excès de sécheresse ou d'humidité, ou bien encore des sols de faible qualité.

► Source et pour en savoir plus : Ministère de l'agriculture et de l'alimentation

La Région est l'autorité organisatrice de la plupart des moyens de transport collectif. Elle coordonne notamment l’offre publique ferroviaire régionale.

La carte représente le réseau ferroviaire voyageurs en Normandie en 2025, en distinguant les lignes ferroviaires, les gares principales et les haltes (classiques ou métropolitaines). Elle met en évidence l’organisation des déplacements régionaux et les connexions avec les régions voisines, notamment l’Île‑de‑France.

Le réseau normand s’organise autour de plusieurs axes structurants. Le principal relie Paris à Rouen, Le Havre et Caen, constituant l’ossature du réseau régional, avec une forte concentration de gares et de haltes dans la vallée de la Seine. D’autres axes importants desservent le littoral (Dieppe, Cherbourg, Granville) et l’intérieur de la région (Évreux, Alençon, Argentan), assurant la desserte des villes moyennes et des territoires ruraux.

La carte montre également une polarisation autour des grands pôles urbains (Rouen, Caen, Le Havre, Cherbourg), qui concentrent les principales gares, tandis que les haltes permettent une desserte fine des espaces périurbains et ruraux. Les connexions vers Paris, Rennes ou Le Mans soulignent le rôle stratégique de la Normandie comme région de transit et d’échanges.

Ainsi, cette carte met en évidence un réseau hiérarchisé, combinant grands axes interrégionaux et lignes secondaires, au service de la mobilité quotidienne, de l’aménagement du territoire et de la cohésion régionale.

Le réseau ferroviaire normand compte 32 gares, 23 haltes métropolitaines et 37 haltes.

La Normandie compte 3 agences d'urbanisme, celle de Caen Normandie métropole (AUCAME), celle de Rouen et des boucles de Seine Eure (AURBSE) et celle du Havre et de l'estuaire de la Seine (AURH).

Les agences d'urbanisme sont nées avec la loi d’orientation foncière (LOF) de 1967 en période d’expansion urbaine des dénommées trente glorieuses. Créées sur la base du volontariat et sous statut associatif, elles sont essentiellement apparues dans les grandes agglomérations françaises.

Ces agences ont notamment pour mission de suivre les évolutions urbaines, de participer à la définition des politiques d’aménagement et de développement et à l’élaboration des documents d’urbanisme (notamment les Schémas de cohérence territoriale) et de préparer les projets d’agglomérations dans un souci d’harmonisation des politiques publiques. (Source : Wikipédia)

Le Schéma de cohérence territoriale (SCoT) est un document d'urbanisme qui détermine, à l’échelle de plusieurs communes ou groupements de communes, un projet de territoire visant à mettre en cohérence l'ensemble des politiques sectorielles, notamment en matière d’habitat, de mobilité, d’aménagement commercial, d’environnement et de paysage. (Source: Wikipédia)

Un SCoT connaît plusieurs états. Il peut être en élaboration, en révision, en cours d'approbation, approuvé ou prorogé.

La Normandie compte 32 SCoT. La donnée des périmètres des SCoT normands ayant servi à réaliser cette cartographie, est disponible ici.

Il existe deux type d'établissements publics de coopération intercommunale (EPCI), ceux à fiscalité propre et ceux sans fiscalité propre.

Les EPCI à fiscalité propre, que sont les métropoles, les communautés urbaines, les communautés d'agglomération et les communautés de communes, sont des établissements dits "de projet" qui exercent des compétences obligatoires fixées par la loi et des compétences facultatives confiées par les communes, dans le cadre d'un "projet de territoire". (Source : Wikipédia)

Au 1er janvier 2020, la Normandie compte 69 EPCI dont 1 Métropole, 3 Communautés urbaines (dont 1 interrégionale), 11 Communautés d'agglomération et 54 Communautés de communes (dont 2 interrégionales). À noter que 8 communes normandes appartiennent à des EPCI dont le siège se situe en dehors de la Normandie.

Les EPCI sans fiscalité propre, généralement appelés "syndicat intercommunal", sont créés spécifiquement dans le but d'exercer certaines compétences, et sont pour cette raison des établissements dits "techniques". (Source : Wikipédia)

Parmi ces EPCI sans fiscalité propre, la Normandie compte 3 Pôles métropolitains (POLEM), 8 Pôle d’équilibre territorial et rural (PETR) et 4 Parc naturels régionaux (PNR).

Un POLEM regroupe des intercommunalités à fiscalité propre et est destiné à favoriser la coopération entre grandes agglomérations proches, situées au sein de grandes régions urbaines complexes ou de « corridors » de développement. Un PETR regroupe également plusieurs établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre dans un périmètre territorial non enclavé. Il est considéré comme le pendant du dispositif de pôle métropolitain, dans le sens où il permet la coopération entre des territoires ruraux et des petites et moyennes villes. Un PNR est un territoire ayant choisi volontairement un mode de développement basé sur la mise en valeur et la protection de patrimoines naturels et culturels considérés comme riches et fragiles. (Source : Wikipédia)

L'armature urbaine régionale telle que présentée dans le Schéma régional d'aménagement, de développement durable et d'égalité des territoires (SRADDET), est composée de 3 pôles métropolitains en réseau (Caen, Le Havre et Rouen), de 24 Villes moyennes au cœur de la stratégie régionale de développement des territoires et de plusieurs bourgs structurants correspondant aux communes rurales de plus de 1 500 habitants en dehors des établissements publics de coopération intercommunale de Caen, Le Havre et Rouen.